Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 851/16

Planowanie przestrzenne; Zagospodarowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Referent Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi D. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z [...] czerwca 2016 r. Prezydent Miasta R. (dalej: Prezydent, organ I instancji), działając na podstawie: art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm., zwana dalej: u.p.z.p.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze. zm., zwana dalej: k.p.a.), orzekł

o ustaleniu sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy dla inwestycji zamierzonej przez D. Z. (dalej: wnioskodawczyni, inwestor) polegającej na zmianie sposobu użytkowania części budynku usługowego na mieszkalny jednorodzinny wraz z nadbudową o część mieszkalną i rozbudową o klatkę schodową na działkach nr ewid. [...] i [...] przy ul. [...][...] w R..

Określając rodzaj inwestycji, organ I instancji podał, iż inwestycja dotyczy zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Linie rozgraniczające inwestycji oznaczono literami ABCDA na kopii mapy zasadniczej w skali 1:500 stanowiącej część graficzną (załącznik nr 1) niniejszej decyzji. W ramach warunków i wymagań ochrony

i kształtowania ładu przestrzennego, Prezydent ustalił, że zabudowę należy sytuować, projektować i realizować zgodnie z obowiązującymi przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r. poz.1422, zwane dalej: rozporządzeniem z 2002 r.). Nieprzekraczalną linię zabudowy przyjęto w odległości 20 m od frontowej granicy terenu objętego decyzją (południowo-wschodniej granicy działki nr ewid. [...]). Wskaźnik wielkości powierzchni nowej zabudowy określono maksymalnie na 10% powierzchni terenu objętego decyzją (działki nr ewid. [...] i [...]); a łączną powierzchnię zabudowy istniejącej i projektowanej maksymalnie na 39%. Ponadto minimum 20% terenu ma stanowić powierzchnię biologicznie czynną. Szerokość elewacji frontowej budynku po rozbudowie i nadbudowie pozostanie bez zmian. Wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej budynku po rozbudowie