Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Wr 552/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Protokolant Natalia Galewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia budowy dziesięciu altan rekreacyjnych na terenie ogrodów działkowych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wywiedzionej przez P. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest decyzja Wojewody D. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia budowy dziesięciu altan rekreacyjnych na terenie ogrodów działkowych. Oprotestowane skargą rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 17 lutego 2016 r. do Starosty Ś. wpłynęło zgłoszenie, którym P. G. poinformował o zamiarze budowy 10 altan

rekreacyjnych na terenie ogródków działkowych w miejscowości B., na działce nr 16/23 obręb B.. Do przedmiotowego zgłoszenia dołączono oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, informację z rejestru gruntów, kopię mapy do celów projektowych oraz opracowanie pod nazwą ,,Opis do zgłoszenia robót budowlanych" zawierające m.in. dane konstrukcyjno-budowlane dotyczące planowanego zamierzenia budowlanego.

W dniu [...] r. Starosta Ś. wydał decyzję nr [...], którą podając w podstawie prawnej art. 30 ust. 6 pkt. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.), wniósł sprzeciw wobec zamiaru budowy 10 altan rekreacyjnych na terenie ogródków działkowych w miejscowości B., na działce zarejestrowanej w ewidencji gruntów pod numerem 16/23 obręb B.. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji podał, że zgłoszenie dotyczy budowy 10 obiektów kontenerowych typu holenderskiego domku letniskowego. Z uchwały Rady Gminy w M. z dnia [...] r., nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości B. wynika, że planowana inwestycja jest przewidziana do realizacji na terenach ogrodów działkowych (ZD-1). Dla objętego zgłoszeniem terenu plan dopuszcza jako funkcje uzupełniające: lokalizację obiektów małej architektury z ciągami spacerowymi, urządzenia i sieci infrastruktury technicznej, służącej podstawowej funkcji terenu, a także obszarów przyległych. Ponadto dopuszcza się zachowanie istniejącej zabudowy bez możliwości jej rozbudowy.