Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 października 2016 r., sygn. II SA/Ol 694/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2016 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu wniosku Spółki A (zwanej dalej: Spółką) z dnia 7 sierpnia 2015r. o ustalenie warunków zabudowy, Burmistrz decyzją z dnia [...] odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie myjni bezdotykowej, dwustanowiskowej na działce nr [...] obr. [...] L., gmina L. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.) zwanej dalej: u.p.z.p.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że Zarząd Dróg Wojewódzkich w O. postanowieniem z dnia [...] uzgodnił przedstawiony projekt decyzji, natomiast Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej zwany RDOŚ) postanowieniem z dnia [...] odmówił uzgodnienia warunków zabudowy działki nr [...] obr. [...] L. dla planowanej inwestycji. Wskazano, że zamierzenie inwestycyjne pozostaje w sprzeczności z ograniczeniem obowiązującym na terenie [...] Parku Krajobrazowego, tj. z zakazem budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej, określonym w § 4 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Nr 34 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 27 września 2005r. w sprawie Welskiego Parku Krajobrazowego (Dz.Urz. Woj. Warm.-Maz. Nr 140, poz. 1646) dalej jako: rozporządzenie Nr 34. Działka nr [...], na której planowane jest usytuowanie myjni, zlokalizowana jest w odległości mniejszej niż 100 m od linii brzegowej rzeki [...] oraz w odległości mniejszej niż 100 m od zbiornika wodnego znajdującego się w granicach działki nr [...]. Na postanowienie RDOŚ inwestor złożył zażalenie do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, który postanowieniem z dnia [...] utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji. W tej sytuacji Burmistrz odmówił ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji.