Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Rz 852/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń Sędziowie WSA Grzegorz Panek / spr./ SO del. Piotr Popek Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015r. sprawy ze skargi P. Z. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie opłaty targowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska w P. podjęła w dniu [...] kwietnia 2015 r. uchwałę nr [...] w sprawie opłaty targowej.

Na mocy tej uchwały ustaliła stawki opłaty targowej na targowisku stałym "A" przy ul. [...] w P. w wysokości 1 zł za sprzedaż z kosza, z ręki, 7 zł za sprzedaż w stałych stoiskach zadaszonych do 16 m2 , 7 zł za sprzedaż w innych miejscach poza stałymi stoiskami do 16 m2 - powiększona o 1 zł za każdy dodatkowy 1 m2, 10 zł za sprzedaż z samochodu, zaś poza targowiskiem stałym "A" przy ul. [...] w wysokości 80 zł za sprzedaż z kosza, z ręki, z samochodu oraz za stanowisko do 20 m2 włącznie, powiększona o 4 zł za każdy dodatkowy 1 m2.

Po bezskutecznym wezwaniu Rady Miejskiej w P. do usunięcia naruszenia prawa D. S., P. C., P. Z., S. D., Z. K., reprezentowani przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wnieśli skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.

Postanowieniem z dnia [...] października 2015 r., sygn. akt 852/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargi D. S., P. C., S. D. i Z.K., ponieważ ww. skarżący nie uiścili należnego wpisu od skargi.

W konsekwencji rozpoznaniu podlegała skarga P. Z. gdyż tylko ona została skutecznie wniesiona.

W ocenie autora skargi zaskarżoną uchwałą niezasadnie zróżnicowano opłatę targową w zależności od miejsca prowadzenia sprzedaży towarów, co jest niezgodne z przepisami prawa.

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

- art. 32 Konstytucji RP poprzez przyjęcie uchwały godzącej w zasadę równości wobec prawa, ustanawiającej nieuzasadnione zróżnicowanie w sytuacji gospodarczej podmiotów prowadzących handel na terenie gminy,