Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 października 2008 r., sygn. I SA/Po 1036/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędziowie Sędzia WSA Maciej Jaśniewicz (spr.) Sędzia WSA Karol Pawlicki Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2008r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] na uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zasad ustalania i poboru, wysokości stawek opłaty targowej oraz zarządzanie jej poboru w drodze inkasa wraz z uchwałami zmieniającymi nr [...] z dnia [...], nr [...] z dnia [...] oraz nr [...] z dnia [...] I. orzeka o niezgodności z prawem § 1 ust. 2 lit. "b" uchwały nr [...] Rady Gminy C. z dnia [...] w sprawie określenia zasad ustalania i poboru, wysokości stawek opłaty targowej oraz zarządzenia jej poboru w drodze inkasa ; II. stwierdza, że § 5 ust. 2 uchwały nr [...] Rady Gminy C. z dnia [...] w sprawie określenia zasad ustalania i poboru, wysokości stawek opłaty targowej oraz zarządzenia jej poboru w drodze inkasa w brzmieniu nadanym uchwałą nr [...] Rady Gminy C. z dnia [...] zmieniającą uchwałę nr [...] Rady Gminy C. z dnia [...], wydany został z naruszeniem prawa; III. w pozostałym zakresie skargę oddala /-/ K. Pawlicki /-/ W. Zygmont /-/ M. Jaśniewicz

Dnia [...] Rady Gminy C. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie określenia zasad ustalania i poboru, wysokości stawek opłaty targowej oraz zarządzenie jej poboru w drodze inkasa.

W § 1 ust.2 tej uchwały zawarto zapis, że targowiskami są : a) targowisko zlokalizowane w miejscowości K. przy ul. P.; b) wszelkie miejsca, w których prowadzony jest handel, w szczególności z ręki, koszów, stoisk, wozów konnych, przyczep, pojazdów samochodowych, a także sprzedaż zwierząt, środków transportowych i części do środków transportowych.

W § 2 Rada Gminy ustaliła stawki dzienne opłaty targowej, których wysokość uzależniono m.in. od miejsca sprzedaży, od rodzaju artykułów ( spożywczych i rolnych oraz przemysłowych), a także rozróżniono sprzedaż z samochodów i przyczep, ze straganu i z koszów, stolików, z "ręki" i ziemi.