Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Wa 30/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Mierzejewska Sędzia WSA - Danuta Kania (sprawozdawca) Sędzia WSA - Ewa Grochowska - Jung Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi E. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wniosku o zamianę zajmowanego lokalu mieszkalnego 1. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części odmawiającej zakwalifikowania wniosku skarżącej E. S. o zamianę lokalu została wydana z naruszeniem prawa; 2. zaskarżona uchwała w części określonej w pkt 1 nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zarząd Dzielnicy [...] W. podjął w dniu [...] stycznia 2014 r. uchwałę nr [...] w sprawie rozpatrzenia wniosków o najem lokali mieszkalnych i socjalnych. Powołując w podstawie prawnej uchwały m.in. § 24 ust. 1 uchwały Rady m.st. Warszawy nr LVIII/1751/2009 z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 132, poz. 3937) organ postanowił odmówić zakwalifikowania wniosków o najem lokalu wnioskodawcom wymienionym w załączniku do uchwały (§ 1). Wykonanie uchwały powierzono Zastępcy Burmistrza Dzielnicy [...] nadzorującemu Wydział Spraw Lokalowych dla Dzielnicy [...] W. (§ 2). Określono, że uchwała chodzi w życie z dniem podjęcia (§ 3).

W załączniku nr 1 do ww. uchwały (str. 50) wskazano, iż z wnioskiem o zamianę obecnie zajmowanego lokalu nr [...] przy ul. [...] - na lokal mniejszy - wystąpiła E. S. Zainteresowana wniosła o lokal wyposażony w centralne ogrzewanie i pomieszczenie kuchenne.

Podano również, że zainteresowana wraz z bratem - L. S. wstąpiła w stosunek najmu ww. lokalu w 1996 r. po śmierci matki. Umowa najmu lokalu została zawarta w dniu [...] maja 1996 r. na czas nieoznaczony. W kwietniu 2013 r. zmarł brat wnioskodawczyni, a pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. Wydział Zasobów Lokalowych dla Dzielnicy [...] potwierdził, iż zainteresowana zachowuje uprawnienia najemcy przedmiotowego lokalu. Obecnie E. S. w ww. lokalu zamieszkuje sama. Zainteresowana jest osobą przewlekle chorą z orzeczonym stałym stopniem niepełnosprawności, utrzymuje się wyłącznie z renty inwalidzkiej, nie ma żadnej rodziny. Koszty utrzymania lokalu są dla niej zbyt wysokie. Na koniec grudnia 2013 r. na koncie lokalu nr [...] przy ul. [...] widniały zaległości w kwocie ponad 800 zł, a ugoda dotycząca spłaty zaległości w ratach nie została zawarta (miesięczny przypis wynosi 605,06 zł; do opłat zgłoszona jest 1 osoba).