Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 lutego 2015 r., sygn. II SA/Sz 777/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. H.-K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. H.- K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [..] r., nr [...] Wójt Gminy D., na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2 i art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.), art.104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), po rozpoznaniu wniosku M. H.-K. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z garażem wolnostojącym na części działki nr [...] obręb C..

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że ustalenie warunków zabudowy dla planowanej inwestycji spowodowałoby naruszenie przepisu art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ponieważ w analizowanym obszarze sąsiedztwo pozwalające na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy nie istnieje. Ponadto zamierzenie inwestycyjne nie spełnia wymogów określonych w art. 61 ust. 1 pkt 2 powołanej ustawy, z uwagi na fakt, że obszar objęty wnioskiem oraz działka nr [...] nie mają możliwości dostępu do drogi publicznej. Jedynie w północno-zachodnim fragmencie działka ma "punktową" granicę z drogą, którego nie należy traktować jako dostępu do drogi.