Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. II SA/Po 488/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] stycznia 2014r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza T. z dnia [...] 2013r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile na rzecz [strony] skarżącej kwotę 500zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Burmistrz T. - w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy wszczętej na wniosek M. K. - decyzją z dnia [...] 2013 r. znak [...], na podstawie przepisów art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i 4, art. 61 ust. 1 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu terenu (Dz.U z 2012 r., poz. 647, z późn. zm. - dalej: u.p.z.p.), odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych, przewidzianej do realizacji na działce nr [...] w obrębie geodez. [...].

W uzasadnieniu organ stwierdził, że planowane przedsięwzięcie nie spełnia warunku z art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p., gdyż w wyznaczonym obszarze analizowanym brak jest działki sąsiedniej, dostępnej z tej samej drogi publicznej, która byłaby zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań nowej zabudowy w zakresie kontynuacji linii zabudowy. W tym zakresie podniósł, że wnioskodawca w załączonej do podania o ustalenie warunków zabudowy koncepcji domaga się wyznaczenia wielu linii zabudowy, które jednak w żaden sposób nie nawiązują do linii zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej biegnącej wzdłuż ul. [...] (w odległości ok. 7 od granicy z drogą). W ocenie organu nie ma możliwości przedłużenia istniejącej linii zabudowy budynków mieszkalnych w taki sposób, by mogła stanowić kontynuację dla wyznaczenia nowych linii zabudowy na działce nr [...].