Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 października 2009 r., sygn. II SA/Kr 737/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska (spr.) WSA Mirosław Bator Protokolant: Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2009 r. sprawy ze skargi E.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 26 lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego E.M. kwotę 840 (osiemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2004 r. Burmistrz Miasta i Gminy w W., na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, 2 i 4, art. 61 ust. 1 pkt 1-5 , art. 52 , art. 53 ust. 3-5, art. 54, art. 64 ust. 1 w zw. z art. 87 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r., Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) na wniosek R. O. ustalił warunki zabudowy terenu dla zamierzenia inwestycyjnego pn. "nadbudowa budynku mieszkalnego" na działce nr "1" w miejscowości D.. Podał, że "określenie granic terenu objętego wnioskiem przedstawiono na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000 na który ta inwestycja będzie oddziaływać".

W uzasadnieniu organ wskazał, że dla terenu planowanej inwestycji nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Warunki zabudowy zostały ustalone przy uwzględnieniu interesów inwestora oraz ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich. Nadto organ I instancji podał, że dokonano analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikających z przepisów odrębnych, analizy stanu faktycznego i prawnego terenu. Zamierzenie inwestycyjne nie wpłynie na pogorszenie stanu środowiska naturalnego. Decyzja spełnia warunki określone w art. 61 ust 1 pkt 1-5 ustawy. Wskazał, że decyzja została wydana po uzgodnieniu z organami o których mowa w art. 53 ust. 4 i art. 60 ust. 2 cyt. ustawy.