Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 maja 2014 r., sygn. II SA/Rz 1238/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie SO del. Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A. sp. z o.o. kwotę 757 zł /słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. sp. z o.o. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwane SKO lub Kolegium) z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu.

Organy obu instancji kierowały się następującymi okolicznościami prawnymi i faktycznymi: po rozpatrzeniu wniosku W. K. z dnia 6 maja 2013 r. Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] - ustalił warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: "budowa myjni samochodowej bezdotykowej czterostanowiskowej z odkurzaczem dwustrefowym, budowa budynku handlowo-usługowego branży spożywczo-przemysłowej dwukondygnacyjnego o powierzchni zabudowy do 120 m², budowa zjazdu publicznego z ulicy P.", na terenie nieruchomości obejmującej działkę o nr ewid. 1352/129 i część działki o nr ewid. 1352/174 położone w S. w obrębie [...] - C. W uzasadnieniu Prezydent wskazał, że na terenie objętym wnioskiem nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Teren inwestycji położony jest poza zasięgiem obszarów objętych ochroną konserwatora zabytków, nie jest narażony na zalewanie wodami powodziowymi oraz zagrożony osuwaniem się mas ziemnych, nie jest położony w terenie górniczym ani w terenie zamkniętym. Projekt decyzji o warunkach zabudowy został uzgodniony z Zarządem Dróg Powiatowych w [...]. Ustalone warunki nie naruszają obowiązujących przepisów w zakresie wymagań ładu przestrzennego, urbanistyki i architektury, a decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Projekt decyzji został sporządzony przez osobę uprawnioną, wpisaną na listę członków Okręgowej Izby Architektów.