Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 marca 2014 r., sygn. II SA/Wr 106/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Halina Kremis Protokolant Daria Burdzyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 marca 2014 r. sprawy ze skargi I. sp. z o.o. i Spółdzielni P. - Zakład Pracy Chronionej na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej rozbudowę istniejącego zakładu przemysłowego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może zostać wykonana; III. zasądza od Wojewody D. na rzecz I. sp. z o.o. kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) oraz na rzecz Spółdzielni P.- Zakład Pracy Chronionej kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Prezydent W. działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 243 , poz. 1623 z późn. zm.) oraz art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 92 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę G. Spółce z o.o. z siedzibą przy ul. T. [...]-[...] we W. dla inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącego zakładu przemysłowego z częścią socjalno-biurową o halę przemysłową przy ul. T. [...] we W. (dz. nr[...], AM[...], obręb T.).

W osnowie decyzji organ orzekający określił - stosownie do treści art. 36 ust. 1 oraz art. 42 ust. 2 i 3 ustawy - Prawo budowlane, powyżej powołanej - szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych, obowiązki inwestora oraz kierownika budowy, a ponadto obszar oddziaływania obiektu, o którym mowa w art. 28 ust. 2 powoływanej ustawy, wskazując, że obejmuje ona nieruchomość położoną przy ul. T. [...] we W., oznaczoną geodezyjnie jako działka nr[...] , AM[...] , obręb T. oraz działki oznaczone numerami: [...], [...], [...], [...] AM[...], obręb T..