Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 marca 2014 r., sygn. II SA/Gl 1515/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.),, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2014 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia i pobrania jednorazowej opłaty nastąpiło z urzędu, w związku ze stwierdzeniem zbycia nieruchomości, obejmującej działki nr 1 i 2, obręb [...], położonej na południe od ul. [...] w G.. Jak wynika z aktu notarialnego Rep. "A" nr [...], [A] S.A., dokonały zbycia prawa użytkowania wieczystego działek nr 1 i 2, obręb [...] w dniu 12 grudnia 2011 r. Działki nr 1 i 2, obręb [...], zgodnie z ustaleniami miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta G. (Uchwała Nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...]r. Dz.Urz. Woj. [...]. z dnia [...]r. Nr [...]) - który (jako plan miejscowy uchwalony przed dniem 1 stycznia 1995 r.) utracił ważność z dniem 1 stycznia 2004 r. na mocy art. 87 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - położone były na terenie oznaczonym symbolem VII/F (476-1F) - co oznaczało: strefa przemysłowo-składowa, tereny przemysłowo-składowe.

Natomiast w dniu [...] r. Uchwałą Rady Miejskiej w G. Nr [...]został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta G. dla terenu położonego po zachodniej stronie ul. [...]j obejmującego część dzielnicy [B] i [C]. Po opublikowaniu ww. uchwały w dniu [...]0 r. w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] Nr [...], poz. [...], plan stał się obowiązujący w dniu 17 października 2010 r. W wyniku uchwalenia planu niektóre tereny zyskały przeznaczenie na tereny usług różnych - nowe. Przeznaczenie takie zyskały również działki nr 1 i 2, obręb [...], będące (przed zbyciem) w użytkowaniu wieczystym [A] S.A. W wymienionym powyżej, obowiązującym planie działki nr 1i 2, obręb [...], znajdują się na terenie oznaczonym symbolem: 1 Un - co oznacza: TERENY USŁUG RÓŻNYCH - NOWE, z dopuszczeniem lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2. Dodatkowo, dla terenu oznaczonego symbolem 1 Un określona została w ww. planie miejscowym 30% stawka służąca do naliczenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu miejscowego.