Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Po 1160/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2015 r. sprawy ze skargi B. M.-M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...]Wójt Gminy na podstawie przepisów: art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 1. 4, 5, 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.2012.647 j.t.) i uchwały Nr JX/101/2011 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 17 maja 2011 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach Tarnowo Podgórne i Góra (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Ni- 212 poz. 3307 z dnia 29 lipca 201 Ir.):

ustalił opłatę planistyczną w wysokości [...]zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej miejscowości T. P, gmina T P, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka [...] o powierzchni [...] m2 i do zapłaty ww. opłaty zobowiązał B. M.-M. - po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

Od decyzji tej odwołanie złożył pełnomocnik Strony zarzucając przede wszystkim naruszenie art. 36 ust. 4 w zw. z art. 37 ust, 1 i art. 87 ust. 3a ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz błąd w ustaleniach faktycznych wskutek uznania przez organ, że w wyniku uchwalenia nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach T. P. uległa zmianie funkcja działki nr [...].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 utrzymało w mocy decyzje organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu wskazano, że

zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość, wójt, burmistrz albo prezydent miasta pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Opłata ta jest dochodem własnym gminy. Wysokość opłaty nie może być wyższa niż 30 % wzrostu wartości nieruchomości.