Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lipca 2020 r., sygn. II SA/Po 814/19

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2020 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania M. L., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy T. P. (zwanego dalej "Wójtem") z dnia [...] września 2018 r., [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Uchwałą Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 17 maja 2011 r., IX/101/2011 przyjęto miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach Tarnowo Podgórne i Góra (Dz. Urz. Woj. Wlkp Nr 212, poz. 3307). Wszedł on w życie 29 sierpnia 2011 r.

Powyższy plan objął między innymi działkę [...] w T. P., która w dacie uchwalenia planu należała do M. L. i M. L.. Działka ta, bezpośrednio przed wejściem w życie uchwały IX/101/2011, nie była objęta planem miejscowym. Od [...] sierpnia 2011 r. została natomiast przeznaczona w południowej części pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudową usługową (40 MN/U), a w pozostałej części - pod tereny rolnicze (4 R) (zob. k .117-118 oraz k. 124 akt administracyjnych).

Powyższa działka została nieco po ponad roku od wejścia w życie planu zbyta przez właścicieli na podstawie umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego z dnia [...] października 2012 r., rep. A [...]. Warto odnotować, że w akcie tym została ona opisana właśnie jako posiadająca przeznaczenie 40 MN/U i 4 R (k. 128-140 akt administracyjnych organu pierwszej instancji, zob. zwłaszcza § 10 pkt 10 lit. a umowy aktu).