Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2582/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej E. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę do orzeczenia zgłoszono zdanie odrębne

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. Prezydent W. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno-usługowego z garażem podziemnym na działkach ew. nr [...] i nr [...] z obrębu [...] wraz z infrastrukturą techniczną (sieci, wjazd) na części działek ew. nr [...] i nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...]

w W.

Wspólnota Mieszkaniowa [...] w W. wniosła odwołanie od powyższej decyzji wskazując, że:

1. do uzgodnienia przedłożono [...] Konserwatorowi Zabytków i zarządcy drogi dwa różne projekty decyzji, wskutek czego decyzja została podjęta w oparciu o projekt decyzji uzgodniony ze [...] Konserwatorem Zabytków, lecz już nie z zarządcą drogi, czym naruszono art. 53 ust. 4 w zw. z art. 64 ust. 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.), zwanej dalej "u. p. z. p.", w zw. z art. 106 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "k.p.a.".

Organ przedstawił w dniu 5 marca 2009 r. projekt decyzji o warunkach zabudowy dla analizowanej inwestycji Z. (zarządcy drogi) oraz [...] Konserwatorowi Zabytków, natomiast w dniu 14 lipca 2011 r. kolejny projekt decyzji został przedstawiony [...] Konserwatorowi Zabytków. Dwa projekty decyzji (z dnia 5 marca 2009 roku i 14 lipca 2011 roku) różnią się od siebie - projekt decyzji z dnia 14 lipca 2011 roku dotyczy bowiem zamierzenia inwestycyjnego o zmienionej przez inwestora koncepcji.