Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2013 r., sygn. II SA/Gl 937/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.),, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2013 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpoznaniu wniosku K. M. o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego, przewidzianej do realizacji na nieruchomości stanowiącej działki nr 1, 2, 3, 4, 5 i 6 z karty mapy nr [...] położonej w rejonie ulic [...] i [...] w C., decyzją nr [...] z dnia [...] r. Zastępca Naczelnika Wydziału Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta C. z upoważnienia Prezydenta Miasta C. odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla tej inwestycji. Podstawą przedmiotowego rozstrzygnięcia było negatywne stanowisko Miejskiego Zarządu Dróg w C. wydane z uwagi na brak bezpośredniego dojazdu do planowanej inwestycji z ulicy [...] oraz niezachowanie normatywnych szerokości dojazdu do ulicy [...].

Od ww. decyzji odwołanie złożył K. M., wnosząc o jej uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia, stwierdzając jednocześnie, że planowany dojazd z ulicy [...] spełnia wymagane parametry.

Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia SKO wskazało, że podstawą odmowy wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie może być stwierdzenie niespełnienia przez projektowane zamierzenie budowlane warunków określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie i przyjęcie wobec tego, iż nie została spełniona przesłanka wydania decyzji w sprawie określenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (obecnie Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm., zwanej dalej ustawą lub upup).