Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2211/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi T. C. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego T. C. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

T. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2012 r. utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora [...] Parku Narodowego z dnia [...] maja 2012 r.

Dyrektor [...] Parku Narodowego postanowieniem z dnia [...] maja 2012r. odmówił uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z infrastrukturą techniczną (studnia kopana wraz z przyłączem wodociągowym, zbiornik na nieczystości ciekłe z przyłączem sanitarnym, przyłącz energetyczny kablowy, ogrodzenie, komunikacja wewnętrzna, mała architektura) na działkach o numerach ewidencyjnych [...] i [...] obręb [...] Miasta i Gminy S. oraz zjazdu z drogi gminnej na działce o numerze ewidencyjnym [...], znajdujących się na terenie otuliny [...] Parku Narodowego i w granicach [...] Obszaru Chronionego Krajobrazu, W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Dyrektor [...] Parku Narodowego wskazał, że realizacja przedmiotowej inwestycji wpłynie negatywnie na przyrodę i krajobraz [...] Parku Narodowego oraz jego otuliny. Negatywny wpływ będzie polegał w szczególności na rozczłonkowaniu obszaru terenów otwartych i przecięciu sieci naturalnych połączeń umożliwiających migrację zwierząt, zmniejszy różnorodność biologiczną obszaru objętą zabudową i zagospodarowaniem siedliska, obciąży krajobraz dodatkowymi elementami infrastruktury (linie energetyczne, utwardzone dojazdy i powierzchnie podwórza, ogrodzenia posesji) oraz zmniejszy powierzchnię biologicznie czynną.