Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. IV SA/Wa 1877/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o warunkach zabudowy - oddala skargę -

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 Kpa, utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni wiatrowej małej mocy. Zabudowy produkcyjnej - urządzeń i obiektów służących produkcji odnawialnej energii elektrycznej. Obiektów budowlanych wraz z infrastrukturą techniczną.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Kolegium wskazało, iż w przedmiotowej sprawie inwestor- P. K. - właściciel firmy [...] planuje realizację inwestycji polegającej na budowie elektrowni małej mocy, zabudowie produkcyjnej-urządzenia i obiekty budowlane służące produkcji odnawialnej energii elektrycznej oraz obiektach budowlanych wraz z infrastrukturą na terenie działki nr ew. [...] i nr ew. [...], położonych w obrębie miejscowości [...]. Realizacja tej inwestycji wymaga uzyskania przez inwestora decyzji o warunkach zabudowy, która może być wydana jedynie poda warunkiem spełnienia łącznie kilku przesłanek, w tym przesłanki z art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.).

Zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe, gdy teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które utraciły moc na podstawie art. 67 cyt. ustawy. To zaś jakiego rodzaju tereny wymagają uzyskania zgody właściwego organu na zmianę przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne określa art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r., Nr 121, poz. 1266 ze zm.).