Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 września 2012 r., sygn. IV SA/Wa 862/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2012 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej B. W. kwotę 740 (siedemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S.decyzją Nr [...] , z dnia [...] lutego 2012 r., wydaną na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717, ze zm.) odmówił ustalenia warunków zabudowy dla rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego o część mieszkalną oraz schody zewnętrzne, przewidzianej do realizacji na działce nr geod. [...] obręb [...] przy ul. [...] w S.

Organ I instancji na podstawie analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu ustalił, że w obszarze poddanym analizie znajduje się zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna oraz usługowa. Budynki mieszkalne jednorodzinne (25 budynków), stanowiących najbliższe sąsiedztwo terenu inwestycji, tworzą zwartą zabudowę szeregową w pierzejach ulic [...] i [...]. Schody do tych budynków nie są zabudowane, przykryte nad spocznikami przed wejściem jedynie lekkimi zadaszeniami. Segmenty tworzące szereg - przy ul. [...] 8, 8a, 8b, 8c, 8d, 8e oraz podobny szereg - przy ul. [...] 6, 6a, 6b, 6c, 6d, 6e mają podobną głębokość zabudowy - od około 11,3 m do około 11,5 m. Tarasy przy budynkach mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej są niezabudowane i nie są zadaszone.