Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 15/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Sędziowie : WSA Mariusz Kotulski WSA Ewa Rynczak Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi R. G. i A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 16 października 2009 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących R. G. i A. G. kwotę 757 zł ( siedemset pięćdziesiąt siedem złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją nr [.....] , znak [.....] z 10 lipca 2009 r. ustalił na wniosek A.B. warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa budynku usługowo-handlowego (część A) na działce nr [.....] obr. [.....] jedn. ewid. [.....] przy ul. [.....] w K". W podstawie prawnej rozstrzygnięcia powołał art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zmianami), § 1 - 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588), §2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. Nr 164, poz. 1589), a także art. 104 k.p.a.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że wniosek o ustalenie warunków zabudowy został złożony [.....] 2009 r. Teren w nim określony nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i nast. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W toku postępowania uzyskano uzgodnienia w zakresie wymaganym przez art. 53 ust. 4 ustawy, tj. opinię Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie z dnia 12.05.2009 r., znak [.....] , w odniesieniu do pasa drogowego ul. [.....] . Uzyskano ponadto opinię Wydziału Kształtowania Środowiska UMK z dnia 11.05.2009 r., znak [.....] , w zakresie ochrony zieleni, ochrony wód, gospodarki wodnej i geologii.