Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 listopada 2011 r., sygn. II SA/Bd 991/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 października 2011 r. sprawy ze skargi M. sp. j. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], znak [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją ostateczną z dnia [...] nr [...] Burmistrz B. orzekł, powołując się na art. 132 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej powoływanej jako k.p.a.) oraz art. 4 ust. 2 pkt 1 i art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r., Nr 80, poz. 717 ze zm.), o zmianie decyzji własnej z dnia [...] nr [..] i ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego dla zamierzenia polegającego na budowie urządzeń łączności publicznej - stacji telefonii komórkowej nr [...] wraz z przyłączem energetycznym, na działce nr [...] położonej w W., gmina B., w ten sposób, że w stosunku do decyzji z dnia [...] odstąpił od nałożenia na inwestora obowiązku uzyskania przed wystąpieniem o pozwolenie na budowę, decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2001 r., Nr 62, poz. 627 ze zm.).

W dniu [...] Spółka Jawna K. w B. wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. (SKO) z wnioskiem o stwierdzenie w trybie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. nieważności w/w decyzji Burmistrza B. z dnia [...], zarzucając organowi wydanie spornej decyzji z rażącym naruszeniem przepisów art. 52 ust. 2 pkt 1, art. 52 ust. 2 pkt 2 lit. c oraz art. 54 pkt 1 i art. 55 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez niezamieszczenie w niej danych dotyczących wysokości, typów i parametrów technicznych anten oraz ich wpływu na środowisko, a także poprzez nie określenie na załączonej do decyzji mapie terenu, na który inwestycja będzie oddziaływać.