Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2011 r., sygn. IV SA/Wa 1034/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2011 r. sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania - oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 lutego 2011 roku "I." sp. z o.o. wystąpiła z wnioskiem o zawieszenie postępowania dotyczącego wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na rzecz E. sp. z o.o.

Zdaniem wnioskodawcy w sprawie zaistniała przesłanka zawieszenia postępowania określona w art 98 § 1 k.p.a., gdyż E. przewiduje realizację inwestycji, której zgodność z zamierzeniami i ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest wątpliwa. Ustalenie zgodności zamierzeń inwestora z wyłożonym projektem planu zagospodarowania przestrzennego jest, zdaniem Spółki, przesłanką zasadności bądź braku zasadności dalszego prowadzenia postępowania. Wydanie decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego bez rozstrzygnięcia tej okoliczności może spowodować, że inwestycja będzie pozostawać w jawnej sprzeczności z założeniami miejscowego planu. Ustalenia projektu planu przewidują możliwość funkcjonowania starej elektrociepłowni jedynie jako rozwiązania tymczasowego, wyłącznie do momentu budowy nowej elektrociepłowni w nowym miejscu określonym w miejscowym planie. Oznacza to, zdaniem Spółki, że zachodzi sprzeczność projektowanej decyzji z ustaleniami projektu planu. Stanowi to, w ocenie Spółki, jednocześnie zagadnienie wstępne, które należy rozstrzygnąć przed wydaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, co stanowi obligatoryjną przesłankę zawieszenia postępowania wymienioną w art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.