Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 lutego 2011 r., sygn. II SA/Gd 871/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2011 r. sprawy ze skargi Parafii A. na decyzję Wojewody z dnia 23 sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę oraz zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Parafii A. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 czerwca 2010 r. Nr [...] Starosta na podstawie art. 35 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) oraz na podstawie art. 104 kpa odmówił P. M. zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę i zmianę sposobu użytkowania istniejącego budynku magazynowego na budynek usługowy na działce nr [...] przy ul. T. 10 w M.

W uzasadnieniu organ opisał stan faktyczny sprawy wskazując, iż pełnomocnik inwestora złożył w dniu 23 kwietnia 2010 r. wniosek w sprawie: zatwierdzenia projektu i wydania decyzji pozwolenia na przebudowę i zmianę sposobu użytkowania istniejącego budynku magazynowego na budynek usługowy na działce nr [...] przy ul. T. 10 w M. W dniu 5 maja 2010 r. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania. W ustawowym terminie wpłynęły protesty stron postępowania: Parafii Rzymsko-Katolickiej, reprezentowanej przez radcę prawnego L. T.; H. K. i K. D. oraz S. B. Strony postępowania nie wyraziły zgodę na planowaną inwestycję. Organ I instancji wskazał, iż rozpatrując wniosek, uwzględniając protesty stron postępowania i wykonując obowiązek wynikający z art. 35 ust.1 pkt 1, 2, 3 i 4 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. stwierdził, że przedłożony projekt jest niezgodny z § 3 pkt 2 i 4 uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia 14 grudnia 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta M., obszar dzielnicy K., powoduje konflikt między różnymi formami działalności gospodarczej z funkcjami mieszkalnymi oraz między interesem publicznym i prywatnym, o czym świadczą protesty stron. Niezgodność ta dla projektowanego sposobu użytkowania obiektu budowlanego ma charakter trwały i jest niemożliwa do usunięcia, dlatego też nie wezwano inwestora do uzupełnienia braków.