Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 maja 2013 r., sygn. II SA/Sz 86/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego M. C. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 28, 33 ust. 1, 34 ust. 4 i 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (jedn. tekst Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn.zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (jedn. tekst Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn.zm.) zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi - Spółce A pozwolenie na budowę stacji bazowej obejmującej budowę, technicznego , [...].

Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że po rozpatrzeniu wniosku w sprawie pozwolenia na budowę stacji bazowej [...]. Starostwo postanowieniem z dnia [...] zobowiązało inwestora do uzupełnienia dokumentacji ustalając termin wykonania nałożonego obowiązku do dnia [...], a następnie pismem z dnia [...] w trybie art.61 § 4kpa zawiadomiło strony postępowania - właścicieli działek na kierunkach promieniowania anten, o wszczęciu postępowania w sprawie pozwolenia na budowę dla przedmiotowej inwestycji. W odpowiedzi na zawiadomienie wpłynęły pisma stron oraz protest mieszkańców wobec planowanej budowy stacji bazowej. Wnoszący uwagi sprzeciwiają się m.in. lokalizacji stacji bazowej wiążąc projektowane usytuowanie stacji z obawą o zdrowie i życie mieszkańców. W dniu [...] inwestor złożył uzupełnienie dokumentacji. W dniu tym również wpłynął do organu wniosek W. i T.K. oraz W. G. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wniosek ten organ przesłał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego i postanowieniem z dnia [...] znak:[...] zawiesił postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę .