Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2010 r., sygn. I SA/Wa 1854/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędzia WSA Maria Tarnowska Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi J.K. na zarządzenie Wójta Gminy K. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie odwołania dyrektora szkoły podstawowej ze stanowiska 1. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia w całości; 2. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Wójta Gminy K. na rzecz skarżącego J.K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na zarządzenie Wójta Gminy K. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w sprawie odwołania J.K. ze stanowiska Dyrektora Szkoły [...] w Z. z dniem [...] września 2009 r. W skardze wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia; zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania, a także ewentualnie przeprowadzenie dowodów z przesłuchania w charakterze świadków osób wskazanych w trakcie procesu przez skarżącego, gdyby złożony w sprawie materiał dowodowy okazał się niewystarczający dla pełnego wyjaśnienia sprawy. W uzasadnieniu wskazał, że zarządzeniem Nr [...] skarżący został odwołany z dniem [...] września 2009 r. ze stanowiska Dyrektora Szkoły [...] w Z. Jako uzasadnienie tego zarządzenia podano cyt. "Dyrektor stał się zarzewiem konfliktów w środowisku nauczycielskim oraz rodziców, których dzieci uczęszczają do tej szkoły". Skarżący wskazał, że taki zarzut został wywiedziony w oparciu o skargi pisemne z lat 2005 - 2007 i skargi ustne składane przez jedną nauczycielkę Z.P. i jej trzy koleżanki. Konflikt ten znany był organowi administracji w dniu powierzenia skarżącemu stanowiska Dyrektora Szkoły [...] w Z. na kolejną pięcioletnią kadencję, tj. w dniu [...] sierpnia 2007 r. (skargi składane były przed tą datą). Skarżący podał, że wcześniej pełnił również funkcję dyrektora tej szkoły z bardzo dobrymi efektami, co potwierdziła wizytacja [...] Kuratora Oświaty. Po jedenastu latach kierowania Szkołą [...] w Z., znany Wójtowi od 2005 r. konflikt raptem, stał się dla tego organu, okolicznością wyczerpującą przesłanki z art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemie oświaty. Skarżący zarzucił organowi, że przy wydaniu zaskarżonego zarządzenia nie wyjaśniono okoliczności istotnych dla sprawy i uniemożliwiono złożenie takich wyjaśnień skarżącemu.