Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 listopada 2010 r., sygn. II SA/Go 669/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2010 r. sprawy ze skarg Wojewody na uchwały Rady Powiatu: - z dnia [...] r. nr XL/265/10 w sprawie zamiaru likwidacji Filii w [...] organizacyjnie przyporządkowanej Szkolnemu Schronisku [...]; - z dnia [...] r. nr XLI/284/10 w sprawie zmiany uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Filii w [...] organizacyjnie przyporządkowanej Szkolnemu Schronisku [...] I. stwierdza nieważność zaskarżonych uchwał, II. orzeka, że zaskarżone uchwały nie podlegają wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu [...] marca 2010 r. Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XL/265/10 w sprawie zamiaru likwidacji Filii położnej w [...], organizacyjnie podporządkowanej Szkolnemu Schronisku. Uchwałę podjęto na podstawie art. 12 ust. 8 pkt. "i" ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządowym powiatowym ( Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1592, ze zm.), art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572, ze zm.).

Treść §1 ust. 1 powyższej uchwały stanowi, że Rada Powiatu podjęła zamiar likwidacji Filii w [...] podporządkowanej Szkolnemu Schronisku, powołanej uchwałą Rady Powiatu z dnia [...] października 2003 r. Nr VIII/57/03, określając w ust. 2, iż planowany termin zakończenia likwidacji szkoły wyznaczono na dzień [...] sierpnia 2010 r. W § 2 uchwały postanowiono, iż wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Powiatu. W myśl § 3 uchwała weszła w życie z dniem podjęcia.

W uzasadnieniu uchwały wskazano, że Filia w [...] funkcjonuje nieprzerwanie od 2003 r. Wynik finansowy działalności Szkolnego Schroniska wraz z Filią był dodatni. Przychody Filii z [...] stanowiły jedynie 10% całości przychodów placówki, co bardzo ograniczyło działania o charakterze inwestycyjno-remontowym, a wszelkie działania inwestycyjno - remontowe wymagają dużych nakładów finansowych, które przekraczają możliwości władającego nieruchomością. Likwidacja Filii w [...] nie wpłynie znacząco na brak możliwości korzystania z bazy noclegowej Schroniska.