Wyrok WSA w Łodzi z dnia 1 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Łd 816/09

Dnia 1 grudnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Jolanta Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA: Joanna Sekunda - Lenczewska Sędzia WSA: Arkadiusz Blewązka Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2009 roku przy udziale --- sprawy ze skargi G. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu - oddala skargę. LS

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. postanowieniem z dnia [...] roku, Nr [...] (znak: [...]), po rozpatrzeniu zażalenia G. W., uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] roku, Nr [...] (znak: [...]) i nałożył na inwestora karę w wysokości 75.000 zł z tytułu przystąpienia do użytkowania rozbudowanej części obiektu budowlanego (parter) zlokalizowanego na działce Nr ewid. [...] w K. przy ul. A. Nr [...], pełniącej funkcję sklepu z artykułami kosmetycznymi.

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, organ I instancji postanowieniem z dnia [...] roku nałożył na G. W. karę z tytułu przystąpienia do użytkowania kondygnacji parteru budynku mieszkalno - usługowego usytuowanego na nieruchomości położonej w miejscowości K. przy ul. A. Nr [...] (działka nr ewid. [...]). Wysokość kary ustalono na 75.000 zł i wskazano, że stanowi ona dziesięciokrotne podwyższenie stawki opłaty (s = 500 zł), współczynnika kategorii obiektu budowlanego (k = 15) oraz współczynnika wielkości obiektu budowlanego (w = 1). Organ uznał, że inwestor przystąpił do użytkowania obiektu z naruszeniem przepisów art. 54 i 55 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawu budowlane (t. j. Dz. U. z 2006 roku Nr 156, poz. 1118 ze zm.).

W zażaleniu na powyższe postanowienie G. W. podniósł, iż kara została nałożona niezasadnie, a jej obliczenie nastąpiło w sposób dowolny.