Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 września 2024 r., sygn. II SA/Gl 591/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2024 r. sprawy ze skargi A. P., G. W. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 6 marca 2024 r. nr WINB-WOA.7721.454.2023.KS w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku usługowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej – Wojewódzki Inspektor, organ odwoławczy) decyzją z dnia 6 marca 2024 r. nr WINB-WOA.7721.454.2023.KS, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm. – dalej k.p.a.) w związku z art. 80 ust. 2 pkt 2, art. 81, art. 83 ust. 2, art. 84 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 682 z późn. zm. – dalej u.p.b.), po rozpoznaniu odwołania A. P., utrzymał w mocy decyzję nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Powiatu [...] (dalej – Powiatowy Inspektor, organ I instancji) z dnia 26 października 2023 r. znak [...] odmawiającą udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku usługowego - apartamenty na wynajem zlokalizowanego na działce nr 1. przy ul. [...] w S..

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Po rozpatrzeniu wniosku A. P. i G. W. (dalej – Skarżący, Inwestorzy) – prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą A. Spółka cywilna A. P. i G. W. z siedzibą B., Starosta [...] decyzją nr [...] (znak [...]) z dnia 4 lutego 2020 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą "Budowa budynku usługowego - apartamenty na wynajem z wewnętrznymi instalacjami (w tym gazu) oraz budowa dwóch bezodpływowych zbiorników retencyjnych na wody opadowe". Decyzja ta została zmieniona decyzją Starosty [...] nr [...] z dnia 5 sierpnia 2022 r.