Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. IV SA/Wr 155/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków Protokolant Robert Hubacz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 23 lipca 2009 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Świdnicy z dnia 30 marca 2007 r. nr VI/68/07 w przedmiocie ustalenia zasad polityki czynszowej na lata 2007-2011 I. stwierdza nieważność § 3 ust. 1 pkt 3, § 5 ust. 1, § 8, § 4 ust. 1 i 3 zaskarżonej uchwały, II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w zakresie opisanym w pkt I, III. zasądza od Gminy Świdnica na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) w związku z art. 7 oraz art. 8 i art. 21 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2005 r. nr 31, poz. 266 ze zm.), Rada Miejska w Świdnicy podjęła w dniu 30 marca 2007 r. uchwałę nr VI/68/07 w sprawie ustalenia zasad polityki czynszowej na lata 2007-2011.

Pismem z dnia 6 marca 2009 r. nr NK.II.0914-12/39/09 Wojewoda Dolnośląski, w oparciu o art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 50 § 2, art. 52 § 2, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniósł o stwierdzenie nieważności jej § 3 ust. 1 pkt 3, § 4 ust. 1 i 3, § 5 ust. 1 i § 8. Skarżący zarzucił, że: