Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. II SA/Ol 422/13

Dnia 2 lipca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2013 roku sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 19 lutego 2013 r., Nr XXI/567/2013 w przedmiocie zwrotu nabywcom lokali mieszkalnych części czynszu najmu I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Elblągu w dniu 19 lutego 2013r. podjęła uchwałę nr XXI/567/2013 w sprawie zwrotu nabywcom lokali mieszkalnych części czynszu najmu, wskazując w podstawie prawnej art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W myśl jej zapisów ustalono, iż nabywcom lokali mieszkalnych od Gminy Miasto Elbląg zwraca się kwotę, stanowiącą część uiszczonego czynszu za najem lokalu za okres od miesiąca następującego po złożeniu wniosku o nabycie lokalu do miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym nastąpiło zawarcie umowy sprzedaży lokalu. Kwota ta stanowi różnicę pomiędzy wysokością miesięcznego czynszu obowiązującego po dniu 1 stycznia 2013r. a czynszu obowiązującego do tej daty i obejmuje liczbę miesięcy, począwszy od miesiąca następującego po złożeniu wniosku o nabycie lokalu do miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym nastąpiło zawarcie umowy sprzedaży lokalu i nie może przekraczać ceny sprzedaży lokalu uwzględniającej udzieloną bonifikatę, a jej wypłata następuje w terminie 60 dni od daty zawarcia aktu notarialnego. W uzasadnieniu do uchwały organ podniósł, iż w celu złagodzenia skutków podwyżki czynszu, która nastąpiła od dnia 1 stycznia 2013 r., dla osób zainteresowanych nabyciem lokalu zasadny jest zwrot części zapłaconego czynszu w okresie oczekiwania na załatwienie wniosku o nabycie lokalu, która to procedura, w związku ze znacznym wzrostem napływu wniosków o nabycie lokali, trwa do 6 miesięcy.