Przyjęcie darowizny przez gminę

Coraz częściej lokalne firmy, a także osoby fizyczne chcą wpłacić darowiznę na rzecz gminy na realizację inwestycji. Po prostu są to osoby, które mają takie „marzenie”, ażeby pomóc gminie, w której zamieszkują. Czy gmina może przyjąć taką darowiznę? Czy są jakieś ograniczenia kwotowe? O jakich procedurach powinna pamiętać gmina?

Darowizna to umowa. Oświadczenie woli obdarowanego powszechnie określa się jako „przyjęcie darowizny”. W gminie kompetencję do tego ma wójt, a nie rada gminy. Wynika to z art. 31 ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.). Na tej podstawie wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz – poprzez dokonywanie w imieniu gminy czynności prawnych wobec osób trzecich ze skutkiem dla gminy. Przepis art. 31 u.s.g. jest podstawą reprezentacji gminy zarówno w sferze publicznoprawnej, jak i cywilnoprawnej. Ta ostatnia kategoria obejmuje prawo wójta do zawarcia umowy darowizny Do zawarcia przez wójta umowy darowizny nie stosuje się przepisów uzupełniających art. 31 u.s.g. – wymogu kontrasygnaty. Nie jest ona potrzebna, gdyż darowizna nie jest czynnością prawną, która może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych. Przepisy nie przewidują też limitu kwotowego darowizny, które przyjąć może gmina.