Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. III SA/Gd 33/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2013 r. sprawy ze skarg J. P. oraz Rzecznika Praw Obywatelskich na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta [...] na lata 2009-2013 1. stwierdza nieważność § 13 ust. 4 i ust. 5, § 15 ust. 7 pkt 3) i pkt 4) oraz § 15 ust. 8 Tabela IV.4. Lp.: Ia, III, IV załącznika do zaskarżonej uchwały, 2. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz radcy prawnego W. Ł. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) zawierającą należny podatek od towarów i usług - tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu J. P. z urzędu.

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] z dnia 26 listopada 2009 r. Rada Miasta przyjęła Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta [...] na lata 2009-2013 (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2010 r. Nr 9, poz. 163). Przyjęty program stanowi załącznik do tej uchwały. Przedmiotowa uchwała została częściowo zmieniona uchwałami Rady Miasta.

W uzasadnieniu uchwały stwierdzono m.in., że jej zapisy realizują wymagania ustawowe w zakresie właściwego gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta oraz bilansują możliwości pomocy mieszkaniowej uprawnionych członków wspólnoty samorządowej Gminy Miasta [...] na lata 2009-2013.

W dniu 20 czerwca 2011 r. J. P., najemca lokalu mieszkalnego przy ul. Ł. w G. stanowiącego własność Gminy Miasta, skierował do Rady Miasta [...] pismo "Dot. zaprzestania naruszenia mojego interesu prawnego". Skarżący podkreślił, że czynsz w lokalach komunalnych nie może być ustalany dowolnie, ale musi on uwzględniać elementy wymienione w art. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, w tym: położenie budynku, położenie lokalu w budynku, wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan, ogólny stan techniczny budynku.