Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Wa 847/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie Sędzia NSA Otylia Wierzbicka (spr.), Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Z. O. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia (...) marca 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego Z. O. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Środowiska postanowieniem z dnia (...) marca 2008 r., po rozpatrzeniu zażalenia Z. O. na postanowienie Wojewody (...) z dnia (...) listopada 2006 r., odmawiające uzgodnienia w zakresie ochrony przyrody projektu decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku hotelowo - restauracyjnego (umożliwiającego pobyt do 200 osób) wraz z infrastrukturą towarzyszącą w postaci parkingu, przyłączy do komunalnej kanalizacji sanitarnej wodociągu komunalnego oraz linii elektroenergetycznej na działkach nr ew. (...) położonych w B. przy ul. (...), znajdujących się w obszarze Natura 2000 "P." ((...)) oraz w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu "P."- utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że wbrew twierdzeniom strony skarżącej teren inwestycji oznaczony jako działki (...) położony jest w specjalnym obszarze ochrony siedlisk Natura 2000 "P.". Granice obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 wyznaczonego rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r. (Dz.U. Nr 229 poz. 2313 ze zm.) oraz specjalnego obszaru ochrony siedlisk Natura 2000 "P." pokrywają się. W pilotażowym planie ochrony dla obszaru Natura 2000 "P." opracowanym w ramach realizowanego przez Ministerstwo Środowiska projektu "Wdrażanie Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura" na terenie Polski stwierdza się, że obszar ten jest w bliskim sąsiedztwie siedlisk nieleśnych, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000, to jest torfowisk zasadowych oraz łąk użytkowanych ekstensywnie.