Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 listopada 2008 r., sygn. II SA/Kr 760/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie: NSA Anna Szkodzińska WSA Ewa Rynczak (spr.) Protokolant: Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2008 r. sprawy ze skargi "A". Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 29 maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. w W. kwotę 760,00 (siedemset sześćdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2008 r. znak: [...] Prezydent Miasta na podstawie art. 50 ust. 1 w zw. z art. 1 ust. 2 pkt 1, 2, art. 53 ust. 3, art. 54 oraz art. 51 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r., o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(Dz. U. 2003 r., Nr 80, poz. 717, z późn. zm.), w związku z art. 6 pkt 1 i art. 4 pkt 18 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2004, Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.) oraz art. 104 k.p.a. odmówił ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej [...] przy ul [...] " - działka nr 1 obr. [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że sprawę wszczęto z wniosku: "A". Sp. z o.o. w W. z dnia 13.10.2006 r.

Poprzednio wydana w sprawie decyzja została uchylona przez organ odwoławczy, który wskazał, że organ l instancji nie wykazał sprzeczności wnioskowanego zamierzenia z przepisami odrębnymi, zaś określona również w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zasada ładu przestrzennego nie może stanowić materialnoprawnej podstawy do wydania decyzji administracyjnych i nie można na podstawie normy o charakterze ogólnym opierać odmowy lokalizacji inwestycji celu publicznego.