Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 września 2008 r., sygn. II SA/Go 392/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki, Sędziowie Asesor WSA Michał Ruszyński, Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.), Protokolant Krzysztof Rogalski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2008 roku sprawy ze skargi [...] na uchwałę Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] roku w sprawie regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Na sesji [...] Rada Gminy K. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy K.. Uchwała podjęta została na podstawie art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (DZ.U. z 1996r. Nr 132 póz. 622 ze zm.) - zwaną dalej ustawą.

Na powyższą uchwałę W.D. wniosła skargę, domagając się jej uchylenia w całości. Skarżąca zarzuciła, że uchwała nie reguluje zasadniczych spraw związanych z utrzymaniem czystości, ładu i porządku na terenie osiedli mieszkaniowych K.

Konkretyzując zarzuty dotyczące uchwały, skarżąca stwierdziła, że postanowienia uchwały nie rozwiązują problemów hodowli zwierząt na terenach wyłączonych z produkcji rolnej jakimi są osiedla zabudowy mieszkaniowej. Skarżąca wskazała, że na działce znajdującej się w sąsiedztwie jej nieruchomości, czyli na działce o numerze ewidencyjnym [...], prowadzona jest hodowla gołębi w ilości 200-300 sztuk. Stada gołębi przekraczają granice działek zanieczyszczając nieruchomość skarżącej, powodują zagrożenie dla zdrowia ludzi tam zamieszkujących, nadto narażają skarżącą na straty materialne z powodu konieczności oczyszczania dachu i elewacji budynku. Skarżąca stwierdziła, że hodowla zwierząt inwentarskich, a szczególnie gołębi, powinna być na osiedlach mieszkaniowych zakazana, gdyż uciążliwości związanych z tą hodowlą nie można ograniczyć do nieruchomości na której jest ona prowadzona. Dalej skarżąca wskazała, że na tej samej działce o numerze ewidencyjnym [...] prowadzona jest baza transportowa świadcząca usługi transportowe dla innych hodowców gołębi, co generuje wzmożony ruch samochodowy, hałas, emisje spalin samochodowych, zakłóca porządek i spokój. Wielokrotne prośby o rozwiązanie tego problemu poprzez ustawienie odpowiedniego znaku drogowego, kierowane do władz samorządowych, według twierdzeń skarżącej - nie zostały uwzględnione.