Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Kr 823/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) Sędziowie: WSA Krystyna Daniel AWSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi T.P. i T.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z [...] r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 kpa w zw. z art. 54, art. 59 ust. 1 oraz art. 86 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, póz. 717 ze zm.) stwierdziło nieważność decyzji Burmistrza [...] z [...] r. znak: [...] ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji pod nazwą budynek handlowo - magazynowy z pomieszczeniami socjalno - sanitarnymi, przyłącz kanalizacyjny do kanalizacji ściekowej miejskiej, przyłącz wodociągowy z wodociągu miejskiego, przyłącz energetyczny na terenie położonym w [...] na dz. nr [...],[...]

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w uzasadnieniu swojej decyzji podało że, wniosek o ustalenie warunków zabudowy złożony został przez T. P. i T. P. [...] r., a więc pod rządami ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która weszła w życie 11 lipca 2003 roku. Ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji mogło nastąpić zatem jedynie w przypadkach ściśle określonych w powołanej ustawie. Zgodnie z przepisem art. 86 cytowanej ustawy - ustalenia w drodze decyzji warunków zabudowy wymaga zmiana sposobu zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 59 ust. 1, jeżeli na terenie tym obowiązuje plan uchwalony przed 1 stycznia 1995 r. Burmistrz [...] oparł się rozpoznając wniosek T. P. i T. P. na ustaleniach Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy [...] zatwierdzonego uchwałą Nr [...] z [...] 1992 r. Rady Miejskiej w [...] (Dz. U. Województwa [...] Nr [...] póz. 33 z 8 czerwca 1992 r.). Burmistrz [...]- mając na uwadze zapisy planu, ustalił warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej budynek handlowo -magazynowy z pomieszczeniami socjalno - sanitarnymi na działkach nr [...] i [...]. Zgodnie z miejscowym planem teren wskazany we wniosku obejmował tereny mieszkalnictwa rodzinnego o niskiej intensywności zabudowy z dopuszczeniem realizacji innych obiektów nie powodujących ograniczenia programu określonego w planie.