Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Sz 846/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak /spr./ Sędziowie: Sędzia WSA Kazimierz Maczewski Asesor WSA Joanna Wojciechowska Protokolant Aneta Kukla po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę

Uzasadnienie

U Z A S A D N I E N I E:

Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] nakazał J. W. rozbiórkę kontenera handlowego oznaczonego nr [...] według załącznika graficznego do decyzji stanowiącego jej integralną część, usytuowanego na terenie działki nr geod. [...] przy ul. [...] w [...], bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę. Decyzję wydano na podstawie art. 48 ust. 1 i art. 83 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).

Uzasadniając decyzję organ wskazał, że postępowanie w sprawie [...] kontenerów handlowych zlokalizowanych na działce nr [...] przy ul. [...] w [...] zostało wszczęte w związku z pismem Urzędu Miejskiego z dnia [...]. W toku tego postępowania ustalono, że współużytkownikami wieczystymi działki

[...] są E. i J. P. w udziale wynoszącym [...] części oraz B.i W. K. w udziale [...] części. W aktach sprawy znajduje się umowa dzierżawy gruntu z dnia [...] zawarta pomiędzy J. P.,a J. W. na dzierżawę części działki nr [...] zawarta na czas określony, tj. na okres [...]. Organ wskazał, iż ustalił w toku postępowania, że na przedmiotowej działce zlokalizowanych jest obecnie piętnaście kontenerów handlowych wybudowanych bez pozwolenia na budowę, w tym na części działki użytkowanej przez E. i J. P. [...] kontenerów. Adresatem decyzji nakazującej rozbiórkę nie może być osoba która nie jest właścicielem, inwestorem bądź zarządcą obiektu budowlanego, gdyż z art. 52 i 48 ustawy Prawo budowlane wynika, że adresatem decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części może być inwestor, właściciel lub zarządca obiektu. W oświadczeniu złożonym w dniu [...]. J. P. potwierdził, że kontenery handlowe oznaczone nr [...] ustawione zostały w [...]. Ponadto J. P. przedłożył wykaz dzierżawców terenu pod kontenerami oraz właścicieli kontenerów i sprawców samowoli budowlanej oraz przedłożył umowy dzierżawy gruntu. Jako obecnego właściciela kontenera nr [...] oraz dzierżawcę terenu pod tym kontenerem wskazał J. W.. W dniu [...] J. W., dzierżawca części przedmiotowej działki potwierdził, że jest właścicielem kontenera handlowego nr [...], na ustawienie którego nie posiada pozwolenia na budowę ani zgłoszenia. Wskazał, że kontener ten odkupił od poprzedniego właściciela w dniu [...], w związku z czym nie zna daty ustawienia kontenera.