Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2023 r., sygn. I OSK 2821/19

Wywłaszczanie nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant asystent sędziego Łukasz Szlęzak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 lutego 2019 r. sygn. akt II SA/Kr 1301/18 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 27 lipca 2018 r. znak: WS-VI.7570.1.34.2018.ŁG w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 1301/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę [...] na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 27 lipca 2018 r. znak: WS-VI.7570.1.34.2018.ŁG w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu decyzją Wojewoda Małopolski, w pkt I - uchylił w całości decyzję Starosty Nowotarskiego nr 1 z dnia 22 stycznia 2018 r., i orzekł w pkt II - a) o ustaleniu odszkodowania na rzecz [...] w wysokości 136 861,20 zł za udział w wysokości 9/10 części w nieruchomości położonej w miejscowości Nowy Targ, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. 0,0936 ha, która z mocy prawa stała się własnością Gminy Miasta Nowy Targ na podstawie decyzji Starosty Nowotarskiego nr Z-l/16 z dnia 14 kwietnia 2016r., o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Rozbudowa drogi gminnej km 0+036.00-0+327.50 wraz z odwodnieniem drogowym, budową sieci oświetlenia ulicznego, budową kanału technologicznego oraz przebudową sieci energetycznej i teletechnicznej na granicy Miasta Nowy Targ i Gminy Szaflary w Nowym Targu i Szaflarach" oraz ostatecznej decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia 16 marca 2017 r., b) o zobowiązaniu Gminy Miasta Nowy Targ reprezentowanej przez Burmistrza Miasta Nowy Targ do wypłaty odszkodowania w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji ww. podmiotowi oraz c) o odmowie powiększenia wysokości odszkodowania o kwotę równą 5% tego odszkodowania. Odjęcie własności [...] nastąpiło na podstawie ustawy dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2017r., poz. 1496),dalej specustawa drogowa. Organ odwoławczy stwierdził, iż z uwagi na błędne zredagowanie sentencji zaskarżonej decyzji zaistniała konieczność jej uchylenia i orzeczenia stosownie do objętego nią zakresu. Kolejno wskazał, że rzeczoznawca majątkowy dokonała właściwego wyboru podejścia oraz metody i techniki szacowania nieruchomości, a także uwzględniła cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w planie miejscowym, stan nieruchomości oraz dostępne dane o cenach, dochodach i cechach nieruchomości podobnych.