Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2022 r., sygn. I OSK 857/19

Dla celów odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość przeznaczoną na cele publiczne wartość nieruchomości powinna być określona według alternatywnego sposobu użytkowania wynikającego z celu wywłaszczenia, zgodnie z art. 134 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, przy czym należy dokładnie wyjaśnić i ocenić operaty szacunkowe sporządzone przez rzeczoznawców.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Kr 1133/18 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz [...] kwotę 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 30 listopada 2018 r. po rozpoznaniu skargi [...] (Skarżący) na decyzję Wojewody Małopolskiego (Wojewoda) z 29 czerwca 2018 r., w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Wielickiego (Starosta) oraz zasądził od Wojewody na rzecz Skarżącego kwotę 6900,00 zł (sześć tysięcy dziewięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wojewoda wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku zaskarżając go w całości i zarzucając mu na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 p.p.s.a. naruszenie:

1) art. 134 ust. 4 ustawy 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r., poz. 121, dalej "u.g.n."),. w związku z § 36 ust. 3 i ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. nr 165, poz. 985, dalej "rozporządzenie") poprzez przyjęcie, że organ dokonał błędnej wykładni tych regulacji prawnych i możliwości ich zastosowania,