Wyrok NSA z dnia 1 marca 2017 r., sygn. I OSK 1160/15

Prawidłowe określenie funkcji i to zarówno podstawowej, jak i uzupełniającej, to jak słusznie zauważył Sąd I instancji, kluczowe zagadnienie przy wyborze sposobu wyceny. Dodać można jedynie, że odmienne określenie przeznaczenia nieruchomości może skutkować nie tylko zmianą jej wartości, ale także zmianą podejścia, metody i techniki za pomocą których rzeczoznawca wyprowadza ostateczne wnioski.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Protokolant st. asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury i Rozwoju od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1591/14 w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz S. T. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1591/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyniku rozpoznania skargi S. T., uchylił decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2014 r. i decyzję Wojewody Podlaskiego z [...] czerwca 2013 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

Z uzasadnienia wyroku i akt sprawy wynika, że uchylone decyzje zostały wydane w postępowaniu administracyjnym, którego przedmiotem było ustalenie z urzędu na rzecz skarżącego i G. T. odszkodowania za przejętą z mocy prawa na własność Skarbu Państwa nieruchomość położoną w gminie A., obręb [...] stanowiącą działkę geodezyjną nr [...]. Wobec tego, że przejęcie to wynikało z decyzji Wojewody Podlaskiego z dnia [...] grudnia 2012 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej określonego odcinka obwodnicy A. wydanej w trybie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 687 ze zm.), postępowanie w przedmiocie ustalenia odszkodowania prowadzone było w oparciu o art. 18 ust. 1 tej ustawy oraz stosowanych na podstawie zawartego w jej art. 23 odesłania do przepisów art. 134 oraz art. 149 i nast. ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r., poz. 2147), określanej dalej jako "u.g.n.".