Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. I OSK 120/20

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędzia del. WSA Anna Wesołowska Protokolant asystent sędziego Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2019 r. sygn. akt VIII SA/Wa 177/19 w sprawie ze skargi Powiatu K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia 7 stycznia 2019 r. nr SKO.AD.55.2613.2018 w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 4 września 2019 r. sygn. akt VIII SA/Wa 177/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Powiatu [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z 7 stycznia 2019r. nr SKO.AD.55.2613.2018 w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddalił skargę.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Burmistrz Gminy [...] decyzją z 17 czerwca 2016 r. znak: GS-Gm.6831.9.2016 zatwierdził projekt podziału działki o nr ewidencyjnym nr A na działki nr B i nr C. Podział ten jest zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości [...], zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej w [...] Nr VII/28/2011 z dnia 3 lutego 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 50, poz. 1632, dalej: mpzp). Postępowanie w sprawie podziału wszczęte zostało na wniosek Powiatu [...] (dalej: skarżący, strona, Powiat), właściciela działki nr A.

Decyzją z 20 listopada 2018 r. Burmistrz Gminy [...] (dalej: organ I instancji, Burmistrz), działając na podstawie art. 98a ust. 1 oraz art. 148 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 121 ze zm., dalej: u.g.n.), ustalił opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, położonej w [...], oznaczonej w katastrze nieruchomości nr A - w wyniku jej podziału, zobowiązując do jej uiszczenia skarżącego.