Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2021 r., sygn. II OSK 2292/21

Budowlane prawo

Dnia 1 grudnia 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędzia del. WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. D. i T. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 906/21 w sprawie ze skargi J. D. i T. D. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] lutego 2021 r., znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej I. uchyla zaskarżony wyrok; II. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej działki nr [...] stanowiącej własność J. D. i T. D.; III. oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie; IV. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz J. D. i T. D. solidarnie kwotę 1587 (jeden tysiąc pięćset osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 czerwca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 906/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na zaskarżoną decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.

Z uwagi na okoliczność, że przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego jest inwestycja liniowa, a skarga została wniesiona przez J.D. i T. D., kontrolę legalności zaskarżonej decyzji, a tym samym zaskarżonego wyroku należało ograniczyć tylko do zakresu jaki wyznacza interes prawny skarżących związany z przysługującym im prawem własności działki nr [...] - na co też wskazał Sąd I instancji z powołaniem się na art. 11g ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1363 ze zm.), zwanej dalej "specustawą drogową". Tak zakreślony stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r., Nr [...], Wojewoda [...] zezwolił na realizację inwestycji drogowej, pn. "Rozbudowa odcinka drogi krajowej nr [...] od km 325+299,78 do km 326+048.37 wraz z rozbudową odcinka drogi powiatowej nr [...] i skrzyżowania drogi krajowej nr [...] z drogą powiatową nr [...] w formie ronda w km 325+802,61, rozbudową skrzyżowania i drogi gminnej klasy D w km 325+516,79, budową skrzyżowania i drogi gminnej klasy L w km 325+696,14, przebudową i budową infrastruktury technicznej - w miejscowościach M., G., S., na terenie gminy W., w powiecie k., w województwie [...]".