Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2012 r., sygn. II OSK 740/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Iwona Bogucka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Rz 927/10 w sprawie ze skargi R. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie, 2. zasądza od R. C. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2010 r., II SA/Rz 927/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z [...] lipca 2010 r., którym stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Rzeszowa z [...] czerwca 2009 r. dotyczącej ustalenia warunków zabudowy. Wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, parkingu i parkingu podziemnego na działkach nr [...] przy ul. [...] w R. i wjazdu na działce nr [...] zostało zainicjowane wnioskiem złożonym przez R. C. z dnia 9 stycznia 2009 r. We wniosku storna podała adres w R. przy ul. [...]. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania zostało skierowane także do wnioskodawcy i zostało przez niego odebrane osobiście pod wskazanym adresem. Kolejne pisma organu z 16 kwietnia 2009 r., 13 marca 2009 r. i 23 kwietnia 2009 r. także zostały pod tym adresem odebrane, a wnioskodawca w swej korespondencji kierowanej do organu podawał niezmiennie adres przy ul. [...]. Oprócz wnioskodawcy w postępowaniu stronami było jeszcze kilkanaście innych osób.