Wyrok NSA z dnia 30 sierpnia 2011 r., sygn. II OSK 1240/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska sędzia NSA Joanna Banasiewicz sędzia del. WSA Leszek Kamiński (spr.) Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Lubuskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Go 999/09 w sprawie ze skargi [...] Spółka z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Lubuskiego z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od [...] Spółka z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Wojewody Lubuskiego kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Go 999/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, uwzględniając skargę [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Lubuskiego z dnia [...] października 2009 r., nr [...], oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Zielona Góra z dnia [...] września 2009 r., nr [...], w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych. W motywach wyroku Sąd powołał się na następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] września 2009 r. Prezydent Miasta Zielona Góra, na podstawie art. 30 ust. 2 i art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118, ze zm.), zw. dalej Prawem budowlanym, po rozpatrzeniu wniosku [...] Sp. z o.o., wniósł sprzeciw w sprawie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na przebudowie stacji bazowej telefonii cyfrowej [...] nr "41090 Zielona Góra Sulechowska Plus", na dachu budynku biurowego, położonego na dz. nr [...] przy ul. [...] w Zielonej Górze. W uzasadnieniu organ wskazał, że postanowieniem z dnia 31 lipca 2009 r. nałożył na Inwestora obowiązek uzupełnienia złożonego w dniu 22 lipca 2009 r. zgłoszenia dotyczącego zamiaru zrealizowania ww. inwestycji, o określenie zakresu przebudowy, rodzaju, zakresu i sposobu wykonania robót wraz z odpowiednimi rysunkami oraz uwzględnienia w załączonej do zgłoszenia analizie kwalifikacji inwestycji do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz powiązań z innymi przedsięwzięciami, w terminie do 17 sierpnia 2009 r. Ponieważ w nałożonym terminie dokumenty nie zostały uzupełnione, zgodnie z art. 30 ust. 2 Prawa budowlanego organ uznał za uzasadnione wniesienie sprzeciwu w drodze decyzji.