Wyrok NSA z dnia 14 maja 2013 r., sygn. II OSK 97/12

Dnia 14 maja 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski /spr./ sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia del. WSA Wanda Zielińska - Baran Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 października 2011 r. sygn. akt II SA/Łd 765/11 w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dotyczącej legalności wykonania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 października 2011 r., sygn. akt II SA/Łd 765/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. K. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] maja 2011 roku Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dotyczącej legalności wykonania robót budowlanych uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Radomsku z dnia [...] lutego 2011 roku.

Jak wynika z uzasadnienia wyroku Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Łodzi, decyzją z dnia 9 maja 2011r., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Radomsku z dnia [...] lutego 2011 r. Decyzją tą organ pierwszej instancji na podstawie art. 104 i art. 105 § 1 k.p.a., umorzył postępowanie administracyjne w sprawie dotyczącej legalności wykonania robót budowlanych na działce zlokalizowanej w R. przy ul. [...], oznaczonej numerem ewidencyjnym [...], w obrębie [...].

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła T. K.

Organ odwoławczy w uzasadnieniu wskazanej na wstępie decyzji z dnia [...] maja 2011 r. wyjaśnił, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Radomsku wszczął postępowanie w sprawie legalności wykonania robót budowlanych polegających na "budowie drogi" na wniosek T. K. z 14 września 2010r. Roboty budowlane prowadzone były na podstawie zgłoszenia dokonanego przez Andrzeja Kotlarka o zamiarze wykonania robót budowlanych polegających na utwardzeniu kostką betonową podsypce cementowo - piaskowej części działki nr [...], w obrębie [...], o powierzchni 480 m2.