Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2011 r., sygn. II OSK 712/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Elżbieta Kremer /spr./ Protokolant asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 1546/09 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 grudnia 2009r., sygn.akt VII S.A./Wa 1546/09 oddalił skargę [...] Sp. z .o.o z siedzibą w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2009r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych.

Wyrok powyższy zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Prezydent m.st.Warszawy decyzją z dnia [...] stycznia 2009r. nr [...]r. wydaną na podstawie art.30 ust.6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane ( Dz.U. z 2006r. Nr 156, poz.1118 ze zm.) oraz art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 ze zm.) po rozpatrzeniu zgłoszenia dokonanego przez [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, wniósł sprzeciw do zamiaru rozpoczęcia robót budowlanych polegających na budowie urządzenia reklamowego na działce nr ew. [...] z obrębu 4-12-03 przy ul.[...] w Warszawie. W uzasadnieniu organ wskazał, że przedmiotowe urządzenie reklamowe należy zaliczyć do kategorii budowli, o których mowa w art.3 pkt 3 Prawa budowlanego. Organ wskazał, że projekt budowlany dotyczy stalowej konstrukcji wsporczej nośnika reklamowego na działce "S-18" o wym. zewn.6,36 x 3,336 m o łącznej wysokości 8,09 m posadowionej na żelbetowej prefabrykowanej stopie fundamentowej. Przedmiotem zgłoszenia jest zatem budowa konstrukcji wsporczej, a nie tylko instalacja tablicy reklamowej albo urządzenia reklamowego, jako całości funkcjonalnej urządzenia reklamowego. Zdaniem organu I instancji, zakres robót objętych zgłoszeniem wykracza poza dyspozycję art.30 ust.1 pkt 2 w zw. z art.29 ust.2 pkt 6 ustawy Prawo budowlane.