Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2011 r., sygn. I OSK 1169/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Małgorzata Masternak - Kubiak (spr.) Protokolant asystent Andrzej Nędzarek po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Kujawsko - Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Bd 131/10 w sprawie ze skargi Gminy Miasta Bydgoszcz na decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego w związku z przejęciem nieruchomości pod drogę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy 2. zasądza od Gminy Miasta Bydgoszcz na rzecz Wojewody Kujawsko - Pomorskiego kwotę 20.483 zł (dwadzieścia tysięcy czterysta osiemdziesiąt trzy) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 23 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Bd 131/10 po sprawy ze skargi Gminy Miasta Bydgoszcz na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego w związku z przejęciem nieruchomości pod drogę: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Bydgoskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...].

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prezydent Miasta Bydgoszcz, na wniosek wieczystego użytkownika nieruchomości - Spółdzielni Mieszkaniowej [...], zatwierdził projekt podziału nieruchomości położonych w Bydgoszczy, oznaczonych, jako działki nr [...]. W uzasadnieniu Prezydent wskazał, że w wyniku podziału zostały wydzielone m.in. działki nr [...] i [...] oraz działka nr [...], będące drogami publicznymi zaliczonymi do kategorii dróg gminnych Uchwałą nr XIV/ 446/99 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 29 września 1999 r. Projekt podziału został zatwierdzony zgodnie z miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta Bydgoszczy, zatwierdzonym uchwałą nr LIII/538/94 Rady Miejskiej Bydgoszczy z dnia 25 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj Bydgoskiego Nr 17, poz. 248 z dnia 5 grudnia 1994 r.), w którym wszystkie nowo wydzielone działki położone są w strefie mieszkalnictwa - tereny zabudowy mieszkaniowej o wysokiej intensywności z usługami podstawowymi.