Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 marca 2010 r., sygn. II SA/Bd 131/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant Magdalena Tambelli po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 marca 2010 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego w związku z przejęciem nieruchomości pod drogę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty B. z dnia [...] nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej kwotę 37.364,65 (trzydzieści siedem tysięcy trzysta sześćdziesiąt cztery 65/100) zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] ustalającą odszkodowanie w wysokości 3.016.465 zł na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w związku z wygaśnięciem prawa użytkowania wieczystego z dniem, w którym decyzja z dnia [...] sierpnia 2002 r. znak: [...] zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna, na części nieruchomości położonej w B. przy ul. Z. j i B. K. oznaczonej w ewidencji gruntów w obr. [...] jako działki nr [...], [...] i obr. [...] nr [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...], o łącznej powierzchni 1,2366 ha.

Powyższą decyzję poprzedziło następujące postępowanie:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2002 r. (znak: [...]) Prezydent Miasta B., na wniosek wieczystego użytkownika nieruchomości - Spółdzielni Mieszkaniowej [...] zatwierdził projekt podziału nieruchomości położonych w B., oznaczonych jako działki nr [...] (o powierzchni 15.518 m2, nr [...] (o powierzchni 61.294 m2) oraz nr [...] (o powierzchni 20.015 m2).

W uzasadnieniu Prezydent wskazał, że w wyniku podziału zostały wydzielone m.in. działki nr [...] i [...] stanowiące ul. K. oraz działka nr [...] stanowiąca ul. Z., będące drogami publicznymi zaliczonymi do kategorii dróg gminnych Uchwałą nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...] września 1999 r. projekt podziału został zatwierdzony zgodnie z miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta B., zatwierdzonym uchwałą nr LIII/538/94 Rady Miejskiej Bydgoszczy z dnia 25 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj Bydgoskiego Nr 17, poz. 248 z dnia 5 grudnia 1994 r.), w którym wszystkie nowo wydzielone działki położone są w strefie mieszkalnictwa - tereny zabudowy mieszkaniowej o wysokiej intensywności z usługami podstawowymi.