Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2006 r., sygn. II OSK 91/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Rzążewska Sędziowie sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.) sędzia NSA Eugeniusz Mzyk Protokolant: Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2006r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 października 2005r., sygn. akt II SA/Op 378/04 ze skargi Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] lipca 2004r., nr [...] w przedmiocie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu 2. zasądza od Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Opolu na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu kwotę 4435,90 zł. (słownie: cztery tysiące czterysta trzydzieści pięć złotych dziewięćdziesiąt groszy ) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej

Uzasadnienie

II OSK 91/06

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 lipca 2004 r. oraz poprzedzająca ją decyzję Wójta Gminy Dąbrowa z dnia 20 kwietnia 2004 r., orzekającą na podstawie art. 207 ordynacji podatkowej oraz art. 37 ust. 1 i 6 w zw. z art. 36 ust. 4, art. 15 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz § 10 uchwały Rady Gminy w Dąbrowie z dnia 25 października 1999r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego o pobraniu od Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Opolu jednorazowej opłaty w wysokości 887 180 zł, tytułem wzrostu wartości działek nr 551/7 i 561/8 z karty mapy 3 w K. o łącznej powierzchni 16,5859 ha.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał, że w sprawie okolicznością bezsporną jest spełnienie obu warunków obowiązku uregulowanego w przepisie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stanowiącego formę renty planistycznej: