Wyrok NSA z dnia 13 padziernika 2004 r., sygn. OSK 758/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska /spr./, Sędziowie NSA Edward Janeczko, Leszek Włoskiewicz, Protokolant Mariola Błaszczyk, po rozpoznaniu w dniu 6 października 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. H. W. S.A. w K. - K. W. K. "Ś." w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 lutego 2004 r. r. sygn. akt 3 II SA/Ka 3682/01 w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] listopada 2001 r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, wyrokiem z dnia 6.02.2004 r. sygn. akt 3/II SA/Ka 3682/01, po rozpoznaniu skargi S. N. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach, z dnia [...].112001 r. utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R., z dnia [...].06.2001 r. nr [...], stwierdzającą brak podstaw do uznania u S. N. choroby zawodowej - zawodowe uszkodzenie narządu słuchu, uchylił zaskarżoną decyzję. Sąd stwierdził, że przesłanki materialnoprawne stwierdzenia choroby zawodowej wyznacza § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. Nr 65, poz. 294 ze zm.) i zgodnie z nim przez chorobę zawodową rozumie się choroby wymienione w wykazie chorób zawodowych, stanowiącym załącznik do rozporządzenia, jeżeli zostały spowodowane działaniem czynników szkodliwych dla zdrowia, występujących w środowisku pracy. S. N. w czasie zatrudnienia w kopalni był eksponowany na hałas stanowiący istotne zagrożenia dla narządu słuchu, gdyż równoważny poziom dźwięku przekraczał 82 dB w ciągu dniówki roboczej, a więc pracował w warunkach stwarzających ryzyko powstania choroby zawodowej, uszkodzenie słuchu zostało u niego stwierdzone, bowiem rozpoznany został niedosłuch obustronny odbiorczy - w takiej sytuacji Sąd uznał za błędne stwierdzenie, że ubytki słuchu poniżej określonej wielkości nie powodują skutków zdrowotnych. O chorobie zawodowej nie decydują względy medyczne, a tylko prawne, przeto stwierdzenie niedosłuchu odbiorczego, który jest wywołany czynnikiem zewnętrznym i zatrudnienie w hałasie przy braku innych okoliczności i domniemaniu związku przyczynowego, uzasadnia uznanie schorzenia za chorobę zawodową - podkreślił Sąd.